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如何打造一个诚实的政府  

2007-05-22 07:58:26|  分类: 波子杂谈 |  标签: |举报 |字号 订阅

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如何打造一个诚实的政府
 
——写在省代会开幕之日
  
          昨天,中国共产党广东省第十次代表大会召开,我虽然不是代表,但有幸参加本次大会的医疗保健的组织工作是十分光荣的事情。近一段时间,中央党校《学习时报》发表《怎样让领导人昕真话实是大事要事》一文,引起公众和舆论高度关注,评论如潮。评论的焦点在于如何创造条件和环境,让人民说真话,并且让真话有上达的机会。就此我结合德江书记的报告也谈一下我的看法。

 

  

    近些年来,民主政治的气氛越来越浓,以人为本的科学发展观渗透到我们建设社会主义的每项工作中,各种媒体的更加理性地反映出人民的心声,尤其是博客“社会”的建立,使我们的决策者更加能够广泛地听取人民群众心声,。但是,我们离说真话的社会氛围尚未真正形成。敢说真话将要付出的成本太大,风险太高,尤其是有一定级别公务员。

  其实不说真话不仅是政界的“怪病”也是中国人的传统,什么“逢人且说三分话,未可全抛一片心”正式反映了传统儒家哲学。外国人也如此。

    领导人听不到真话的原因很多。有文章是这样分析的:

  首先,一些人喜欢揣摩领导人的心理,“报喜不报忧”,专拣领导人中意的话说,为了一己私利不愿意讲真话。其实,也并不是所有人都不愿意讲真话。不过担心讲了真话不但不被接受,反而使自己利益受损。

  其次,忠言逆耳,一些领导人因为不愿意听那些反映问题和负面情况的真话,认为是恶意抹黑,久而久之,也就抑制了下属讲真话的积极性。一些领导人虽然也愿意听真话,但由于个人水平有限,辨别能力较差,分辨不出是真话还是假话,所以,容易被下属糊弄。或者由于条件所限、方法不对,不愿意深入群众而听不到真话。

  再次,由于对权力制衡不足,上级领导的权力没有足够的监督和约束。从制度上看,听不听真话、不听真话造成何种结果,对领导人来说没有任何影响。同时,在制度上对讲真话的人缺乏应有的保护。

  固然也涉及到公民素质问题和领导个人品格问题。分析家认为,所处社会的法制与民主制度建设、完整和完善的程度不够是其中最根本的原因。“说真话”的程度是和其社会的法治与民主发展水平相一致的,是后者的一面镜子。我还认为,不说真话也受到无休止的检查和“第一把手工程”的制度建设有关,什么一票否决,完成什么指标等等。如同大跃进的虚报。

  我们党有很多的纪律和文件要求我们赤胆忠心讲真话,要求我们发扬党内民主、坚持讲真话和求真务实,充分尊重党员权利等等,可以说文件上已经比较完备。为什么不能以实现呢?最重要的难以把这些规章制度真正落实到人们的实际行动中去,没有得力的措施,我们要营造这样的一种氛围:使那些愿意讲真话也敢于讲真话的人不但不会受到伤害,而且能得到奖励;而那些讲假话的人则不但不能得到好处,而且还要受到应有的惩罚。只要各级领导机关、领导干部尤其是主要领导干部,带头讲真话、听得进真话,并善待一切讲真话的人,要讲真话的氛围就会形成。

  江苏作家黄东成说:真话虽然不都是真理,但惟有讲真话,科学才能发展,社会才能进步,民主、自由、平等的生动活泼的政治局面才能真正出现。

  好干部不应该怕讲真话,有能力、敢作为的干部更不应该怕听真话。上级了解实情才能正确决策,下级如实汇报才得到上级的有力支持。人人讲真话才能形成人人实干的局面。既然广大党员干部赞成讲真话,实际工作也需要我们讲真话,那么就上下一致努力,形成一种鼓励讲真话的大环境,真正做到畅所欲言、言者无罪吧。

  讲真话、听真话,既是干部的工作能力问题,也是思想作风问题。个别干部以美化自己任内政绩、阻拦群众向上反映意见为荣,认为自己“罩得住”;有的干部以能做热烈却不解决实际问题的报告为荣,认为这就是有能力。实际上这都是这都是“忽悠”领导和群众,不是事实求是的工作作风。

  如今信息社会,干部们了解下级情况、掌握社情民意的渠道日益增多,各级政府可以全面利用网络媒体、电话、短信、邮件等多种手段广开言路,尽可能搜集信息,多了解基层实情。领导干部在工作和生活中还应多创造机会深入到群众中去,倾听老百姓原汁原昧的想法和意见。同时,干部们还要敞开心胸,只要是真话就应虚心听取、认真研究,只有这样才能全面了解情况。

   所以,打造一个诚实的政府、建设一个诚实的党,从说真话开始!

 

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